民政部拟规定:进行生态安葬可以给予适当奖励补贴

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2019-05-29

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  国家互联网信息办公室于2018年10月19日发布《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》,基于区块链的互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。2018年11月15日,中央网信办联合公安部发布了《具有社会舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》,要求各互联网信息服务提供者自行或者委托第三方开展安全评估。针对金融信息服务领域的乱象,国家互联网信息办公室于2018年12月26日公布《金融信息服务管理规定》,明确了金融信息服务提供者从事互联网新闻信息服务、法定特许或者应予以备案的金融业务应当取得相应资质,并接受有关主管部门的监督管理等。王春晖南京邮电大学信息产业发展战略研究院首席专家、工信部信息通信专家委员会委员

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  市场经济大潮涌起后,伴随着中国社会结构的多元化、复杂化,第三代中央领导集体高度重视中国共产党的历史方位问题,围绕如何进一步加强党的阶级基础、扩大党的群众基础,围绕市场经济和全方位对外开放环境下如何提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,开展了多元化的党的建设。进入新世纪后,面对世情、国情、党情的进一步变化,即“四大考验”“四种危险”,新的中央领导集体强调要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平,明确提出了以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等五大建设同步推进的党建新布局。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对管党治党宽松软的现状,针对“上有政策、下有对策”等现状,以抓党风和反腐败为第一着力点,以政治建设为统领,以思想建设尤其是坚定理想信仰为基础,组织建设、纪律建设、制度建设全面发力,形成了党的建设新布局,将党的建设带入全面从严治党的新阶段。

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  中新社记者陈超摄  《征求意见稿》拟明确,国家建立基本殡葬公共服务制度,提供遗体接运、暂存、火化、骨灰存放以及生态安葬等基本殡葬服务。 对特困人员、最低生活保障对象、生活困难的重点优抚对象以及其他城乡困难群众免费提供基本殡葬服务。

  《征求意见稿》拟规定,人口稠密、耕地较少、交通方便的地区,实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区,由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

  《征求意见稿》拟提出,在实行火葬的地区,国家提倡和鼓励以不占土地或者以骨灰格位存放等少占土地的方式安葬骨灰。

在允许土葬的地区,国家提倡和鼓励以深埋、不留坟头的方式安葬遗体。 对采取海葬、树葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式进行生态安葬的,县级以上地方人民政府可以给予适当奖励补贴。

根据需要,可以为不保留骨灰的逝者建立统一的纪念设施。   《征求意见稿》拟要求,县级以上地方人民政府应当根据设施规划,优先建设公益性骨灰堂,统筹建设公益性公墓,从严审批建设经营性公墓公益性公墓(骨灰堂)建设用地以划拨等方式取得,经营性公墓(骨灰堂)建设用地以出让方式取得。 任何组织和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。

公益性公墓(骨灰堂)不得变更为经营性公墓(骨灰堂),禁止使用财政性资金或者以租代征土地建设经营性公墓(骨灰堂)。

禁止建立或者恢复宗族墓地。   《征求意见稿》拟要求,禁止在下列地区建造坟墓:耕地;城市公园、风景名胜区和文物保护区;水库及河流堤坝附近和水源保护区;铁路、公路主干线两侧。 前款规定区域内现有的坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋、不留坟头。

在允许土葬的地区,禁止在公墓和依法划定的区域以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。   此外,《征求意见稿》还拟要求,严格限制公墓墓位占地面积、墓碑高度和使用期限。 安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过平方米,合葬墓位的占地面积不得超过平方米。 安葬遗体的墓位(含合葬墓位),占地面积不得超过4平方米。

墓碑高度不得超过地面米。

应当使用可降解骨灰容器。

提倡地上不建墓基,不建设硬质墓穴,推行墓碑小型化或不立碑,提高绿化覆盖率。 (责编:申亚欣、曹昆)。